近日，中國(guó)鐵路總公司宣布將在今年四季度進(jìn)行電子客票試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，明年將在全國(guó)范圍內(nèi)的高鐵中推廣。技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)讓人們出行更加便捷：“刷臉”即可進(jìn)站、掃身份證就能乘車。“無證出行是通過技術(shù)手段，提高社會(huì)合作效率的好思路”，中國(guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟認(rèn)為，“無證出行”的出現(xiàn)，意味著社會(huì)管理方式搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的順風(fēng)車。
而未來，越來越多的證件都將以電子化的方式進(jìn)入百姓的日常。一個(gè)不用手機(jī)、不用銀行卡、不用現(xiàn)金，“刷臉吃飯”“刷臉購(gòu)物”“刷臉取錢”的智慧時(shí)代正在來臨。
多領(lǐng)域步入“無證”時(shí)代
“取紙質(zhì)票有時(shí)候確實(shí)很麻煩，還要擔(dān)心丟。”家住河南洛陽的焦同學(xué)就曾遇到過在高峰時(shí)期，因?yàn)榛疖囌救∑笨陉?duì)伍過長(zhǎng)而來不及取票耽誤了行程的事。目前，國(guó)內(nèi)一些主要城市之間的高鐵車次已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了刷身份證乘車。而在一些中小城市，仍有不少高鐵車次不支持“無紙化”乘車。
近日，中國(guó)鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理陸東福在“智能高鐵發(fā)展暨京津城際鐵路開通十周年論壇”上宣布，電子客票將于明年在全國(guó)推廣。屆時(shí)，乘客可以通過刷手機(jī)、刷身份證直接進(jìn)站乘車，不需要在乘車之前特意換取紙質(zhì)車票。北京市民王先生認(rèn)為，電子客票能減少誤車的現(xiàn)象，這一舉措很便民。
不僅僅是鐵路，不少地方的城市公共交通現(xiàn)在也能做到“無證出行”了。今年5月19日，北京市軌道交通APP“易通行”全網(wǎng)正式運(yùn)行。乘客可以在“易通行”上選擇直接刷二維碼乘車、線上購(gòu)票車站取票、現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票等多種方式，不用辦卡，無需等候，一部智能手機(jī)解決問題。這一措施極大地提高了乘客出行的便捷性，減小了地鐵卡丟失、損壞的風(fēng)險(xiǎn)，讓北京地鐵邁進(jìn)“秒進(jìn)站”的新時(shí)代。
“‘嘀’聲響起后即可通過閘機(jī)，由后臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)完成繳費(fèi)扣款。”據(jù)北京地鐵工作人員介紹，在乘車時(shí)，乘客只需要將APP中的乘車二維碼對(duì)準(zhǔn)地鐵閘機(jī)上的小黃框(掃碼處)，整個(gè)進(jìn)站過程不到一秒鐘，能夠?yàn)樯习嘧骞?jié)省不少時(shí)間。“手機(jī)應(yīng)用還能享受跟北京市政交通一卡通同樣的優(yōu)惠。”在北京工作的李先生平日里已經(jīng)常用手機(jī)乘車了。有關(guān)專家表示，北京地鐵每天有超過1000萬人次的客流，“無票”運(yùn)行能夠大幅提高通行效率，同時(shí)也能減少逃票等不文明現(xiàn)象。
據(jù)悉，北京地鐵還有望支持掌紋識(shí)別和面部識(shí)別這兩種生物識(shí)別系統(tǒng)，如果實(shí)現(xiàn)，今后乘客忘記帶手機(jī)也能進(jìn)地鐵站乘車了。實(shí)際上類似的生物識(shí)別技術(shù)已經(jīng)在上海地鐵投入使用了，部分車站采用了面部識(shí)別，但僅僅用在特殊出口。因?yàn)闅埣曹娙?、離休干部、盲人、革命烈士家屬和傷殘警察等人群是可以憑證件免費(fèi)乘坐地鐵的，但是專人值守特殊通道又太浪費(fèi)人力，所以采用生物識(shí)別功能之后就能大大減少查證的人力成本了，用戶也僅僅需要注冊(cè)一下，不用走到哪都帶著各種證件。
在天津，300余條公交線路、6300輛公交車全覆蓋，超過140萬人領(lǐng)取了公交電子客票。市民上車后，通過掃描手機(jī)支付寶“天津公交電子客票”的二維碼，即可支付成功。螞蟻金服工作人員介紹，天津公交電子客票于2018年2月正式上線，至今已經(jīng)累計(jì)服務(wù)近3000萬人次。不少外地游客都稱贊，“支付寶里領(lǐng)張卡就能坐公交，在天津旅游更方便了。”
“電子證件的使用范圍正逐漸擴(kuò)大。”廣州市民吳志偉告訴筆者，他已經(jīng)在6月份注冊(cè)了電子駕照。目前，全國(guó)多地交管部門都推出了電子駕照的便民政策，其中，廣州、南京、哈爾濱、溫州、金華等城市已于2018年1月1日全面啟用。可以預(yù)見的是，在未來，實(shí)體證件將慢慢退出歷史舞臺(tái)，更多種類的“電子證件”將會(huì)進(jìn)一步普及，居民出行也將越來越方便。
政企合作助推智慧生活
技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)更加智慧化生活場(chǎng)景的基本條件。近年來，我國(guó)大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”智慧升級(jí)，在鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，深化政企合作，打破信息共享的壁壘，讓普通民眾的生活更便利。
7月5日，天津市和螞蟻金服集團(tuán)聯(lián)合推出“電子證件信息服務(wù)”，此次上線的電子證件包括電子身份證、駕駛證、行駛證、居住證和戶口簿。這意味著，如果忘記攜帶身份證件，公民只需要通過智能手機(jī)證明自己的身份。目前，天津市有1992家酒店，186家典當(dāng)行支持使用支付寶公安民生服務(wù)中的電子證件信息。截至7月16日，全國(guó)已經(jīng)累計(jì)有19個(gè)城市使用了支付寶的電子身份證，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有超過600萬人領(lǐng)取。
根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2017年)》，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，4G用戶總數(shù)達(dá)到9.97億，固定寬帶接入用戶數(shù)達(dá)34854萬戶，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧生活”形成了穩(wěn)定的需求群體。
“龐大的數(shù)字用戶將為智慧生活提供穩(wěn)定的需求，這將倒逼智能化技術(shù)的創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)信息化水平，提升公共服務(wù)的質(zhì)量。”左曉棟接受采訪時(shí)表示，“無證”出行在未來的智慧生活中只是冰山一角。電子政務(wù)、“刷臉”辦事，都將推動(dòng)信息惠民、便民、利民深入發(fā)展。
“除了便捷性外，安全性是我最關(guān)注這項(xiàng)技術(shù)的地方。”在長(zhǎng)沙讀書的大學(xué)生小劉對(duì)新技術(shù)帶來的安全隱患很是擔(dān)心。在上傳電子證件的過程中，她需要拍攝身份證正反面，按照提示進(jìn)行朗讀并自動(dòng)采集視人像。小劉認(rèn)為平臺(tái)對(duì)信息的保密十分關(guān)鍵：“身份證、聲音和人像都被采集了，如果被竊用了，可就麻煩了。”
“ZOLOZ”是螞蟻金服旗下的全球可信身份平臺(tái)，據(jù)其總經(jīng)理陳繼東介紹，人臉識(shí)別技術(shù)正在保衛(wèi)支付寶上違停繳費(fèi)、打印公積金證明等功能的安全性。這項(xiàng)技術(shù)的準(zhǔn)確率達(dá)到了99.6%，如果結(jié)合眼紋等多因子驗(yàn)證，其準(zhǔn)確率能達(dá)到99.99%。螞蟻金服城市服務(wù)副總經(jīng)理趙丹丹表示，支付寶的電子身份證件功能為確保使用者身份的真實(shí)性，設(shè)置了四道“關(guān)卡”：手機(jī)密碼、支付寶登錄密碼、指紋和“刷臉”認(rèn)證。
筆者在試用電子身份證的過程中發(fā)現(xiàn)，用戶可以使用警務(wù)APP進(jìn)行認(rèn)證。據(jù)悉，認(rèn)證數(shù)據(jù)若不通過，則會(huì)轉(zhuǎn)入人工審核。“解決網(wǎng)絡(luò)空間的可信問題，關(guān)鍵是要保護(hù)好個(gè)人隱私，建立網(wǎng)絡(luò)身份管理體系。”左曉棟認(rèn)為，通過企業(yè)和公安部門的信息共享，可以提高“無證”技術(shù)的安全性。
證件全面電子化任重道遠(yuǎn)
在中國(guó)，“無證”生活首先基于龐大的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)近年來快速發(fā)展的云計(jì)算技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)了電子證件數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，使得電子證件的優(yōu)勢(shì)得以彰顯。
“電子證件的推廣速度真快”，這是廣西省南寧市市民藍(lán)女士的切身感受。從2016年年底南寧市公安局與騰訊公司首次合作推行身份信息電子化，到2018年4月支付寶卡包加入居民身份證網(wǎng)上功能憑證功能，前后只用了不到一年半的時(shí)間。
“證件電子化在全球范圍內(nèi)都是一種行業(yè)趨勢(shì)”，螞蟻金服副總裁鄒亮表示，世界各地都在為將實(shí)體證件智能化，并逐步應(yīng)用于生活中的各類場(chǎng)景而努力。
2017年11月，澳洲首批電子駕照在新州西部達(dá)博市進(jìn)行了為期3個(gè)月的試點(diǎn)。今年夏天，芬蘭交通安全局將發(fā)布一款智能手機(jī)應(yīng)用程序，它不僅可作為電子駕照使用，還可以提供車輛技術(shù)參數(shù)、車檢詳情、繳稅信息等服務(wù)。其負(fù)責(zé)人西莫·卡爾皮寧表示，電子駕照包含了傳統(tǒng)卡片式駕照的全部信息，也可作為身份證明，“去郵局取件時(shí)，只要出示電子駕照即可。”
在德國(guó)，電子護(hù)照已發(fā)展得較為成熟。除了內(nèi)部存儲(chǔ)有護(hù)照持有者頭部的二維數(shù)碼照片外，還有一個(gè)特殊的芯片，可以加密存儲(chǔ)護(hù)照持有者的臉型、視網(wǎng)膜、指紋等生物特征信息。當(dāng)護(hù)照持有者出入邊境時(shí)，他們將被要求對(duì)著一個(gè)特殊的相機(jī)進(jìn)行拍照以記錄其生物特征信息。與此同時(shí)，護(hù)照內(nèi)的芯片所記錄的信息將通過無線傳輸?shù)姆绞?，顯示在檢查人員的電腦上。工作人員只需將上述兩種信息進(jìn)行對(duì)比，就可以查驗(yàn)出護(hù)照持有者是否為其本人。
“這種電子護(hù)照不僅可以提高出入境效率，還能在最短時(shí)間內(nèi)辨識(shí)出竊盜和偽造行為，安全性也大大提升了。”在德國(guó)科隆留學(xué)的陸同學(xué)對(duì)本報(bào)說。
目前在中國(guó)，深圳、廣州、鄭州、南昌等多個(gè)城市，已有電子社保卡、電子居住卡、電子駕駛證等電子證件上線。
但同時(shí)，電子身份證的功能還遠(yuǎn)非盡善盡美。目前其城市應(yīng)用場(chǎng)景仍相對(duì)有限。在河南省鄭州市，僅有電力營(yíng)業(yè)廳支持電子身份證的使用。而在天津市，也只有酒店和典當(dāng)行業(yè)能用得上電子身份證。“要想給老百姓帶來更多的便利，電子身份證未來應(yīng)該在更多的領(lǐng)域發(fā)揮作用。”在天津市工作的牛女士說道。
電子證件除了在推行范圍上存在不足，法律上也還有許多制約。前段時(shí)間，江蘇省南京市、浙江省金華市等地推出的電子駕照風(fēng)靡一時(shí)，但必須注意到，它是地方推出的便民措施，使用范圍僅限于本市的普通道路。換句話說，在高速公路上駕車或者跨省駕車，駕駛員仍必須隨身攜帶實(shí)體駕照。“網(wǎng)證不能完全代替實(shí)體證件。”浙江省臺(tái)州市國(guó)土局黃璋副局長(zhǎng)表示，雖然電子證件具有易保管、易攜帶，有多重密碼保護(hù)的特點(diǎn)，能夠大大降低證件丟失的概率和被人冒用的可能性，但要取代實(shí)體證件，電子證件還有很長(zhǎng)的路要走。
“如今我們的衣食住行都要依賴于互聯(lián)網(wǎng)，因此產(chǎn)生了身份認(rèn)同的電子化趨勢(shì)。”左曉棟談到，新的生活方式必將帶來社會(huì)管理模式的革新，而證件電子化是實(shí)現(xiàn)智慧生活的一種方式。而在監(jiān)管領(lǐng)域，更需要注意的問題是如何在保證安全的前提下，讓電子化證件與智慧生活結(jié)合得更加緊密。
