鄭州市第四十七中學(xué)項(xiàng)目招投標(biāo)問題重重中標(biāo)公司劣跡斑斑

來源：一點(diǎn)資訊時間：2018-11-30 11:29:08

公開招投標(biāo)制度設(shè)計的初衷，是引入市場公開競爭機(jī)制，規(guī)范交易行為，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，保證建設(shè)工程的工期和質(zhì)量，降低工程造價，特別是防止暗箱操作，加強(qiáng)權(quán)力制約，預(yù)防權(quán)錢交易等腐敗行為，所以《招標(biāo)投標(biāo)法》一度被贊譽(yù)為“陽光法案”。但正所謂“上有政策、下有對策”，“道高一尺、魔高一丈”，在巨大的利益驅(qū)動下，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)勢干涉工程招標(biāo)、違法違紀(jì)違規(guī)、暗箱操作、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，還存在著個別招標(biāo)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)涉嫌聯(lián)手行賄受賄、左右招標(biāo)結(jié)果的行為，嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的嚴(yán)肅性和公信力。

近日，鄭州市第四十七中學(xué)為高中部東校區(qū)項(xiàng)目施工舉行了一場招標(biāo)活動，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的代理機(jī)構(gòu)為河南省機(jī)電設(shè)備國際招標(biāo)有限公司，然而就是這樣一個在陽光下進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目，被曝出問題重重。

據(jù)一家參與投標(biāo)的公司工作人員張某某透漏，在項(xiàng)目開標(biāo)前的10月31日中午13點(diǎn)左右，他在位于姚寨路與東明路口東南角一飯店與招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的王某某見面，商議投標(biāo)事宜，王某某告訴張某某，七個專家評委，每人兩萬元，再加上代理公司的費(fèi)用，一共需要20萬元，幫助運(yùn)作中標(biāo)事宜。11月9日中午12點(diǎn)左右，代理公司王某某與上述投標(biāo)公司另一工作人員譙某在招標(biāo)公司樓下車內(nèi)見面，向投標(biāo)人交待一定做好校長的工作，說中不中標(biāo)不是代理公司的原因，一定是校方的原因，并強(qiáng)調(diào)如14號校方?jīng)]有變化晚上不管幾點(diǎn)，那怕夜里到12點(diǎn)、1點(diǎn)也去拿錢，不能誤明早送給專家。但是不知何故，后來再也沒有接到代理機(jī)構(gòu)王某某的電話。

現(xiàn)場目擊者證實(shí)，2018年11月15日是項(xiàng)目開標(biāo)的日子，開標(biāo)前的上午9：20分左右，校方代表與本次招標(biāo)代理公司丁某在開標(biāo)現(xiàn)場發(fā)生激烈爭吵，致校方一名女性工作人員情緒激動，哭著走入電梯，并向電話對方哭訴：“辛苦了一年，被別人一個局毀于一旦。”到一樓大廳又與校方人員爭執(zhí)，另一校方女性說：“代理公司不是你找的嗎?”她回應(yīng)到：“你認(rèn)為呢?可能是我嗎?”然后哭著出去，到大門外跟牛某某一前一后上了同一輛車，車中待十幾分鐘后回到開標(biāo)現(xiàn)場，然后該名校方代表拒絕簽字后離開評標(biāo)現(xiàn)場。(開標(biāo)現(xiàn)場和過道的數(shù)個監(jiān)控視頻可以證實(shí)事情的真相)

本次招標(biāo)還存在中標(biāo)候選人結(jié)果提前外泄的嫌疑。據(jù)了解，該項(xiàng)目開標(biāo)時間為11月15日，開標(biāo)活動一直持續(xù)到當(dāng)日深夜，16日上午收有七位專家評委簽名的疑似中標(biāo)候選人結(jié)果已經(jīng)泄露出來，經(jīng)過比對，此外泄名單與11月19日官方網(wǎng)站公示的結(jié)果一模一樣，令人匪夷所思。

據(jù)校方知情人透漏，此次招標(biāo)涉嫌有人幕后操縱圍標(biāo)，而幕后的操作人在11月15日開標(biāo)當(dāng)天親自到現(xiàn)場，該幕后操縱者已經(jīng)深耕四十七中多年，與校方有著千絲萬縷的聯(lián)系。該知情人還透漏，就在今年的中秋節(jié)前，幕后操縱人向項(xiàng)目業(yè)主單位相關(guān)負(fù)責(zé)人贈送了鴨蛋禮品，包裝內(nèi)存放大量現(xiàn)金。

據(jù)參與投標(biāo)的張某某透漏，開標(biāo)后次日，專家簽名意見書、評分結(jié)果、參與投標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息提前泄露，他的手機(jī)里存著大量涉及此次招投標(biāo)專家評分結(jié)果、標(biāo)的提前泄露的內(nèi)幕實(shí)情圖片和通話錄音。

近三年來(2015年1月1日以來)在經(jīng)營活動中沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;④根據(jù)法【2016】285號、建辦廳【2017】32號要求，投標(biāo)人被列為失信被執(zhí)行人的，限制參加本次投標(biāo)活動，經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消投標(biāo)資格。投標(biāo)文件還規(guī)定，投標(biāo)人不得存在被暫停或取消投標(biāo)資格的;在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

鄭州市第四十七中學(xué)為高中部東校區(qū)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件對投標(biāo)人嚴(yán)格規(guī)定：

11月26日，鄭州市公共資源交易中心官網(wǎng)發(fā)布：鄭州市第四十七中學(xué)高中部東校區(qū)項(xiàng)目施工一標(biāo)段中標(biāo)人是河南省大成建設(shè)工程有限公司、二標(biāo)段中標(biāo)人鄭州市第二建筑工程有限責(zé)任公司、三標(biāo)段中標(biāo)人河南昊錦建設(shè)集團(tuán)有限公司，所公布的中標(biāo)人是否嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件中的規(guī)定了呢?

經(jīng)權(quán)威官方網(wǎng)站搜索查詢得知，河南省大成建設(shè)工程有限公司在2015年是2018年間，在不良行為、招投標(biāo)、建設(shè)施工質(zhì)量、企業(yè)征信、等方面劣跡斑斑。[page]

2015年5月15日，興安盟住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局官網(wǎng)通報：“因阿爾山口岸會談會晤站辦公樓工程存在不按照工程設(shè)計圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整改通知后，拒不整改的行為，河南省大成建設(shè)工程有限公司記B類不良行為記錄。”

2015年12月8日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)通報，在大同市渾源縣云馨園公共租賃住房項(xiàng)目中，河南省大成建設(shè)工程有限公司涉嫌違法轉(zhuǎn)包被作為典型案例通報，并記不良行為一次。

2017年6月28日，在通遼市寶地商務(wù)大廈施工過程中，河南省大成建設(shè)工程有限公司不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，被記錄不良行為。

2017年11月8日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于鄭州弘森工程有限公司等17家企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為的通報：河南省大成建設(shè)工程有限責(zé)任公司在資質(zhì)申報過程中存在業(yè)績弄虛作假行為，予以通報批評，并將其不良行為在全省建筑市場監(jiān)督信息系統(tǒng)一體化工作平臺予以公布。