原標(biāo)題：精準(zhǔn)施策有力度 貼心服務(wù)有溫度

“企業(yè)這幾年不斷發(fā)展壯大，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一步步成長為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，與清華大學(xué)共建博士后科研工作站。一方面感謝國家出臺的減稅降負(fù)好政策，一方面感謝鹽城稅務(wù)部門這么多年來的好服務(wù)。”12月2日，江蘇長虹智能裝備股份有限公司法人仇洪根在接受記者采訪時(shí)高興地說，“今年5-10月，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售2.8億元，實(shí)際繳納增值稅1121萬元，和以前相比少繳200多萬元，節(jié)約了一筆相當(dāng)可觀的稅收成本，企業(yè)近期上市的信心更足了。”

民營企業(yè)是推動我國發(fā)展的不可或缺的力量，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，國家稅收的重要來源，在高質(zhì)量發(fā)展中具有不可替代的重要作用。國家稅務(wù)總局鹽城市稅務(wù)局堅(jiān)持以服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展為己任，結(jié)合鹽城民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚、潛力大的特點(diǎn)，在落實(shí)稅收優(yōu)惠、優(yōu)化納稅服務(wù)、扶持企業(yè)發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效，為全市民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收營商環(huán)境。今年前三季度，全市因增值稅稅率下調(diào)，減稅6.74億元，辦理留抵退稅4.9億元，落實(shí)小微優(yōu)惠2萬多戶，優(yōu)惠稅額2.5億元。辦理高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠210戶，優(yōu)惠稅額4.93億元，研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠654戶，優(yōu)惠加計(jì)除額13.8億元。

鹽城市稅務(wù)局黨委書記、局長丁報(bào)慶表示，全市稅務(wù)部門將主動提升站位，不斷推出新舉措、新服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)稅收營商環(huán)境，精準(zhǔn)施策，全力服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策服務(wù)“點(diǎn)對點(diǎn)”

“這筆546萬元留抵退稅款到得真及時(shí)，在一定程度上解決了我們資金周轉(zhuǎn)方面的難題，為新項(xiàng)目研發(fā)起到了很大的作用。”江蘇江動柴油機(jī)制造有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)虞月洲對鹽城稅務(wù)部門第一時(shí)間落實(shí)增值稅留抵退稅政策贊不絕口。近來，企業(yè)為了拓展海外柴汽油機(jī)市場，加大了對新產(chǎn)品的研發(fā)力度，國家留抵退稅政策的出臺，鹽城稅務(wù)部門的精準(zhǔn)落實(shí)，江動受益頗多。

留抵退稅政策對投資金額大、投資周期長、資金壓力大的智能制造、生物醫(yī)藥、裝備制造來講，無疑是雪中送炭。而鹽城稅務(wù)部門的精準(zhǔn)施策，從中受益的遠(yuǎn)不止江動一家。

江蘇森達(dá)熱電集團(tuán)有限公司是一家主營電能、熱能制造和銷售的民營企業(yè)，是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和支持的資源綜合利用企業(yè)，主要利用農(nóng)作物、生物質(zhì)秸稈發(fā)電供熱，每小時(shí)熱負(fù)荷在50噸以上，年發(fā)電量超億度。僅今年前10月就實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)電量7876.44萬度，銷售額5073.07萬元。企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李明介紹說：“近兩年，我們公司僅增值稅即征即退一項(xiàng)優(yōu)惠政策，就帶給企業(yè)減稅526萬元。隨著國家減稅降費(fèi)力度的進(jìn)一步加大，總書記還專門召開會議研究民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，感覺我們民營企業(yè)的春天到了。”

為將國家減稅降負(fù)政策紅利及時(shí)送達(dá)納稅人，鹽城市稅務(wù)局力爭優(yōu)惠政策宣傳全覆蓋，采取“面上宣傳、線上培訓(xùn)、點(diǎn)上輔導(dǎo)”的方式，讓優(yōu)惠對象應(yīng)知盡知、優(yōu)惠內(nèi)容應(yīng)會盡會。實(shí)行優(yōu)惠政策落實(shí)情況臺賬管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對分析，對符合條件的小微企業(yè)等，及時(shí)提醒將一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人、享受免征增值稅和所得稅減半征收等稅收優(yōu)惠。該局還將稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，列入年度重點(diǎn)考核項(xiàng)目，定期組織落實(shí)情況抽查，打通政策落地“最后一公里”，確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。

辦稅服務(wù)“心貼心”

“國地稅合并以后，我們辦稅再也不用兩頭跑了，而且還推出了新辦企業(yè)綜合套餐、清稅注銷專門窗口等系列服務(wù)，極大方便了企業(yè)辦稅，一定程度上也是在為企業(yè)減負(fù)。”一位從事企業(yè)代賬的大姐告訴記者，她給10多家小規(guī)模企業(yè)代賬，民營企業(yè)辦稅方不方便，她最有發(fā)言權(quán)。她說現(xiàn)在稅務(wù)部門辦稅的效率比以前快多了，新辦企業(yè)只要半個小時(shí)就能申領(lǐng)發(fā)票，而且許多業(yè)務(wù)都能同城通辦、網(wǎng)上通辦，對于他們這樣的代賬會計(jì)來講，每天要少跑不少路。

對辦稅新變化，江蘇峰匯智聯(lián)科技有限公司總經(jīng)理趙東鋒也深有體會。“前一段時(shí)間，我們公司到大廳辦理年收入12萬元以上個人所得稅申報(bào)，由于疏忽少了一份材料，加上又臨近下班，會計(jì)正準(zhǔn)備第二天再辦的時(shí)候，工作人員告訴她對于納稅信用等級高的企業(yè)，可以享受容缺受理服務(wù)，資料不全的可以先行辦理，下次再一并帶來。由衷地為稅務(wù)部門人性化服務(wù)點(diǎn)贊!”

金杯銀杯不如納稅人口碑。鹽城市稅務(wù)局始終將納稅人滿不滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞提速、提質(zhì)、提效，緊盯“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，主動對標(biāo)國際稅收營商環(huán)境指標(biāo)，構(gòu)建“一體化”服務(wù)模式，創(chuàng)新“便利化”服務(wù)方式，統(tǒng)一“規(guī)范化”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施“放管服”改革和“3550”改革，推出了囊括新辦納稅人“套餐式”服務(wù)、郵遞配送發(fā)票、延時(shí)預(yù)約服務(wù)、承諾容缺受理服務(wù)，以及“一窗通辦”“一鍵咨詢”等優(yōu)化稅收營商環(huán)境措施。積極推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、便利辦稅，壓縮辦稅時(shí)間、減輕納稅人負(fù)擔(dān)。降低民營企業(yè)的制度性交易成本，嚴(yán)格執(zhí)行“無風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)對、無任務(wù)不下戶”，構(gòu)建親清征納關(guān)系，納稅人的滿意度、好評度不斷提升，在全市政務(wù)服務(wù)調(diào)查評比中一直居于前列。

拓寬紓困“實(shí)打?qū)?rdquo;

江蘇豐山集團(tuán)股份有限公司今年9月成功登陸A股主板。回顧這幾年的上市路，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人薛新華感慨萬千：“多虧稅務(wù)部門的大力支持，在企業(yè)準(zhǔn)備上市的過程中，專門派人上門進(jìn)行稅務(wù)輔導(dǎo)，及時(shí)幫助我們排查財(cái)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)能夠成功上市，稅務(wù)部門功不可沒。”

表示感謝的聲音不絕于耳。江蘇德龍鎳業(yè)有限公司是一家年銷售收入過500億元的不銹鋼生產(chǎn)龍頭企業(yè)，在全國鎳合金不銹鋼生產(chǎn)行業(yè)處于前列，前不久剛完成鹽城最大、全省第二大的對外投資項(xiàng)目——江蘇德龍鎳業(yè)印尼鎳鐵合金冶煉項(xiàng)目。企業(yè)法人戴笠表示：“投資之初，由于不熟悉國外投資政策，企業(yè)對走出去也心存顧慮。稅務(wù)部門為此主動與省稅務(wù)局聯(lián)系尋求幫助，幫助我們進(jìn)行境外所得稅收抵免、協(xié)定免稅待遇、稅收饒讓以及出口退稅等政策輔導(dǎo)，提供全球價(jià)值鏈合理分配等個性化服務(wù)。有了稅務(wù)部門做后盾，我們民營企業(yè)走出國門的底氣更足了。”目前，企業(yè)在印尼完成前期投資26億，項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)運(yùn)行階段。

“資金就是企業(yè)的血液，一旦供血不足發(fā)展肯定受到影響。”鹽城新亞自控設(shè)備股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對此也深有體會。今年9月，企業(yè)由于連續(xù)兩年被評為A級納稅人，通過小微企業(yè)“稅易貸”，成功從建設(shè)銀行獲得無擔(dān)保、無質(zhì)押貸款額度100萬元。和新亞自控一樣，江蘇中悅大件運(yùn)輸、阜寧林鑫木業(yè)，“納稅信用”直接轉(zhuǎn)換“銀行信用”，獲得貸款授信額度100萬，為企業(yè)發(fā)展不斷輸入資金血液。

像這樣幫助民營企業(yè)通過稅收減負(fù)融資的例子舉不勝舉。近年來，鹽城市稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)中央支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作要求，結(jié)合稅收工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)渠道，在助力企業(yè)發(fā)展上得到廣大民營企業(yè)認(rèn)可。

該局大力開展“服務(wù)零距離”活動，積極推廣掛鉤服務(wù)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪掛鉤服務(wù)企業(yè)，定期開展“大走訪、大調(diào)研、大落實(shí)”活動，及時(shí)把握民營企業(yè)發(fā)展需求，協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門共同解決企業(yè)難題。

民營企業(yè)納稅人紛紛表示，稅務(wù)部門以主動上門走訪的形式，手把手政策輔導(dǎo)，切實(shí)感受和享受到了“真金白銀”的服務(wù)和改革“紅利”。通過走訪調(diào)研將進(jìn)一步了解民營企業(yè)訴求，以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)，助力民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺，迎來發(fā)展的春天。

針對民營企業(yè)普遍反映的融資貴、融資難等問題，該局主動加強(qiáng)與銀監(jiān)局、各大銀行聯(lián)系，進(jìn)一步健全民營企業(yè)納稅征信系統(tǒng)，大力推廣“稅銀互動”，開發(fā)“稅易貸”“稅易融”項(xiàng)目，幫助企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”。同時(shí)積極探索青年專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)，組織青年業(yè)務(wù)骨干對擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“走出去”企業(yè)等開展個性化服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)在經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中遇到的各類涉稅問題，不僅把民營企業(yè)“扶上馬”，還要“送一程”。

桃李不言、下自成蹊。鹽城稅務(wù)人與民營企業(yè)共商共謀，同向共行，沒有豪言壯語，但一樁樁、一件件實(shí)事，滋潤著每家民營企業(yè)的心田。他們踐行著使命和擔(dān)當(dāng)，如春雨潤物，讓精準(zhǔn)施策成果在每家民營企業(yè)中悄然綻放，讓肩上的稅徽在納稅人心中熠熠生輝。