中國央行、國家外匯局發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》(下稱“金融23條”)，為深入理解文件出臺(tái)的形勢(shì)背景、舉措價(jià)值，提出政策細(xì)化落地的建議，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好疫情防控下的金融服務(wù)，近日，央行上海總部召開專家座談會(huì)。

專家們表示，“金融23條”政策全面性、針對(duì)性、及時(shí)性、前瞻性都很強(qiáng)。既釋放了金融積極支持應(yīng)對(duì)疫情、為受困主體紓困的政策信號(hào)，又強(qiáng)調(diào)了金融支持暢通國內(nèi)外循環(huán)，著力強(qiáng)信心、穩(wěn)增長的政策取向，有利于迅速穩(wěn)定市場主體的預(yù)期。

光大證券研究所所長助理王一峰認(rèn)為，“金融23條”的迅速出臺(tái)，是政策面通盤考慮、快速響應(yīng)的典范。首先，疫情導(dǎo)致供給與需求雙重收縮，加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策使用、再貸款加量擴(kuò)面、對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行紓困，政策效果良好。

其次，從零售端看，線下業(yè)務(wù)受阻、線上化能力提升。業(yè)務(wù)量下降，市場經(jīng)營難度加大?！胺饪亍?、隔離防護(hù)、延遲復(fù)工等對(duì)緊密依賴人員作業(yè)的催收業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大影響?？蛻暨€款能力受到影響，風(fēng)險(xiǎn)有所上升?！敖鹑?3條”給予客戶寬限期，合理確定還款安排，調(diào)整客戶征信報(bào)送，意義較大。

再次，從對(duì)公領(lǐng)域看，疫情對(duì)建筑業(yè)、批零業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等影響較大，批零、餐飲、旅游、會(huì)展、倉儲(chǔ)等行業(yè)受持續(xù)的疫情沖擊，本身不良率較高，可能受沖擊更大。

王一峰表示，從擴(kuò)大有效需求的角度看，下一階段，需要繼續(xù)加大抗疫保供領(lǐng)域政策支持，用好央行再貸款政策；將信貸投放重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)傾斜。

浦發(fā)銀行戰(zhàn)略發(fā)展與執(zhí)行部總經(jīng)理李麟表示，“金融23條”抓住供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)政策工具箱創(chuàng)新，具有較為深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)本輪疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊，政策當(dāng)局出臺(tái)多項(xiàng)有針對(duì)性的政策，穩(wěn)鏈、固鏈、強(qiáng)鏈，最大程度地減少疫情對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的沖擊。

李麟稱，“金融23條”強(qiáng)調(diào)積極幫扶困難行業(yè)和受困人群，強(qiáng)力保就業(yè)、促消費(fèi)；促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)避險(xiǎn)成本分?jǐn)偅粡?qiáng)調(diào)積極運(yùn)用多種貨幣政策工具，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，大力支持受困企業(yè)，托底經(jīng)濟(jì)。綜合來看，“金融23條”具有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新含量，對(duì)于后續(xù)金融改革創(chuàng)新具有一定的推動(dòng)作用。

此輪疫情暴發(fā)以來，上海金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)人行要求，快速響應(yīng)、助力實(shí)體、同舟共濟(jì)。浦發(fā)銀行推出《浦發(fā)銀行支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)“十六條”措施》，加大信貸支持力度，設(shè)立專項(xiàng)信貸額度2000億元，提供直接融資渠道1000億元，切實(shí)提升金融服務(wù)的可得性和便利度，減費(fèi)讓利中小微企業(yè)，助力保障上海市生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

上海銀行也結(jié)合“金融23條”等政策，出臺(tái)落地傳導(dǎo)方案。一是，推出上海銀行普惠金融助企紓困十八條，在審批程序和辦理時(shí)限上做“減法”，重點(diǎn)加快對(duì)抗疫一線企業(yè)的審批速度。

二是積極落實(shí)延期還本付息政策，加大無還本續(xù)貸支持力度，制定中小企業(yè)延遲還款暫行方案，提供征信修復(fù)服務(wù)。

三是主動(dòng)開展利息費(fèi)用減免。

四是積極運(yùn)用人行支小再貸款，并設(shè)立首期百億普惠紓困專項(xiàng)信貸額度，為受疫情影響較大的行業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。

五是針對(duì)疫情期間傳統(tǒng)線下信貸業(yè)務(wù)辦理不便情況，緊急開辟差異化辦理流程。推出小微企業(yè)金融服務(wù)云超市，對(duì)接各級(jí)政府部門、協(xié)會(huì)、園區(qū)超過68家機(jī)構(gòu)，已發(fā)放貸款21.16億元。發(fā)揮線上產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接民生保障、防疫建設(shè)、醫(yī)藥醫(yī)療等企業(yè)需求。

六是加大對(duì)物流航運(yùn)循環(huán)暢通的金融支持力度。疫情以來，上海銀行向叮咚買菜上游供應(yīng)商企業(yè)累計(jì)放款14億元，服務(wù)企業(yè)近700戶；為美團(tuán)平臺(tái)的小微個(gè)人商戶發(fā)放經(jīng)營性貸款1270萬元，累計(jì)服務(wù)小微商戶近200戶。(記者夏賓)

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