省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳日前聯(lián)合發(fā)布《云南省綠色鋁產業(yè)發(fā)展三年行動（2022—2024年）》（以下簡稱《三年行動》）和《關于支持綠色鋁產業(yè)發(fā)展的政策措施》（以下簡稱《政策措施》），深入推進綠色能源與綠色先進制造業(yè)深度融合，打造綠色鋁產業(yè)集群，建設中國綠色鋁谷。

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規(guī)上涉鋁工業(yè)企業(yè)力爭突破60家

《三年行動》明確，力爭到2024年，綠色鋁產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、高附加值環(huán)節(jié)延鏈補鏈強鏈取得顯著成效，全省鋁合金化率達到90%左右，中高端鋁制品占比大幅提升，規(guī)模以上涉鋁工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)倍增、突破60家，率先打造2—3個綠色低碳高端鋁產業(yè)園區(qū)，培育形成一批各具特色、協(xié)同發(fā)展的綠色鋁先進制造基地，綠色鋁產業(yè)鏈產值力爭達到3500億元左右，成為國家重要的鋁產業(yè)基地。

在具體實施中，通過優(yōu)化產業(yè)布局、加快延鏈補鏈強鏈、推動綠色低碳發(fā)展、提升創(chuàng)新發(fā)展能力、完善配套基礎設施、著力降低物流成本、強化組織實施保障7項工作的13項措施，推進鋁材加工和精深加工項目向園區(qū)集群落地、集約發(fā)展，推動綠色鋁產業(yè)從原材料向新材料提升、由材料向裝備進軍，形成一條價值鏈趨向高端、產品鏈趨向終端、全產業(yè)鏈優(yōu)化升級的一流高端鋁產業(yè)體系。

在優(yōu)化產業(yè)布局方面，綜合考慮相關州市產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，依托鋁水直供短流程模式，推動鋁加工向重點園區(qū)集中，加快形成以文山、紅河為重點，大理、昭通、曲靖、昆明協(xié)同發(fā)展的“2+4”綠色鋁產業(yè)發(fā)展空間布局。其他州市不再發(fā)展綠色鋁產業(yè)，鼓勵依托“2+4”區(qū)域內重點綠色鋁產業(yè)園區(qū)，通過合作共建、“飛地經(jīng)濟”等形式實現(xiàn)跨州市共建共享、互利共贏。

在加快延鏈補鏈強鏈方面，在推動簽約擬建鋁加工項目加快落地的同時，繼續(xù)圍繞產業(yè)鏈主攻方向和產品定位，細化招商清單，開展精準招商。鼓勵和支持綠色鋁產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭主導產業(yè)鏈合作，吸收重點鋁加工企業(yè)、配套企業(yè)和研發(fā)、基金、人才、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關鍵節(jié)點服務機構參與綠色鋁產業(yè)鏈發(fā)展。創(chuàng)新招商機制，采用合作共建等方式打造綠色鋁產業(yè)集群，加強關鍵配套產品的供需對接，支持企業(yè)組建聯(lián)合體，通過產業(yè)協(xié)同構建自主可控的生態(tài)體系。

16項措施保障鋁產業(yè)發(fā)展

《政策措施》從支持綠色低碳發(fā)展、支持延鏈補鏈強鏈、支持創(chuàng)新能力提升、支持園區(qū)基礎設施建設、強化電力電量保障5個方面提出16項措施，保障鋁產業(yè)發(fā)展。

在支持綠色低碳發(fā)展方面，支持產能規(guī)模優(yōu)勢突出、延鏈補鏈強鏈迅速、項目能效水平領先、企業(yè)能源資源利用效率高、運行管理智慧化水平高的園區(qū)率先打造綠色低碳示范產業(yè)園，通過市場化方式滿足綠電需求；力爭電解鋁項目全面達到能效標桿水平，爭創(chuàng)行業(yè)能效“領跑者”；支持綠色鋁產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，對列入改造清單項目，積極爭取中央預算內資金支持。

在支持延鏈補鏈強鏈方面，支持建設一批對全省綠色鋁產業(yè)高質量發(fā)展具有示范引領作用的產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈重大項目，給予專項資金補助。落實以商招商分級獎勵制度，對引進鋁深加工項目實際固定資產投資10億元以上的，省財政對招商實施企業(yè)按固定資產投資額予以累進獎補，最高可達1000萬元。鼓勵電解鋁龍頭企業(yè)牽頭構建現(xiàn)代企業(yè)組織體系，打造產業(yè)聯(lián)合體，提升產業(yè)集群競爭力和抗風險能力。落實好國家支持政策，避免對符合條件的綠色鋁項目拒貸、抽貸、斷貸。

在支持創(chuàng)新能力提升方面，支持創(chuàng)新平臺建設，對3年內進入國家級和省級序列的，分別給予最高不超過500萬元、200萬元的獎勵。鼓勵規(guī)模以上鋁工業(yè)企業(yè)新設立研發(fā)機構，企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過1.5%（含）的，給予一次性后補助經(jīng)費30萬元。符合促進新型研發(fā)機構發(fā)展扶持政策的研發(fā)機構，可給予經(jīng)費補助，年度最高800萬元。聚焦培育壯大綠色鋁產業(yè)鏈市場主體，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金對符合條件的企業(yè)予以重點支持。

《政策措施》明確，將強化資金要素保障，完善配套基礎設施，支持園區(qū)基礎設施建設，采取科學合理安排用電、加強電力需求側管理、優(yōu)化電量保障措施等方式，強化電力電量保障，確?！度晷袆印犯黜椖繕藞A滿完成。（記者 楊敏）

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