3月2日，河南省政府新聞辦召開河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控專題第二十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)改委黨組成員、副主任李迎偉介紹了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)和個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

截至2月底 全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率突破90% 復(fù)產(chǎn)人數(shù)達(dá)到245.24萬人

在新聞發(fā)布會(huì)上李迎偉介紹，截至2月底，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率突破90%，復(fù)產(chǎn)人數(shù)達(dá)到245.24萬人、復(fù)產(chǎn)率61.84%;省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工率達(dá)到66.5%;高速公路收費(fèi)站除施工暫時(shí)關(guān)閉8個(gè)外，均正常通行，物流車輛復(fù)工指數(shù)達(dá)到65.12;500平米以上的商超開業(yè)率達(dá)到93.8%、500平米以下開業(yè)率為61.6%。

在健全機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌方面，省委在省疫情防控指揮部下增設(shè)了服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)都成立了服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班，全省迅速構(gòu)建起了省市縣上下貫通、高效聯(lián)動(dòng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班推進(jìn)機(jī)制，并從信息報(bào)告、問題臺(tái)帳、工作督導(dǎo)等方面加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化了配合聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地也結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新舉措，探索形成了許多行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

在密集調(diào)研察實(shí)情方面，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)密集廣泛調(diào)研，王國(guó)生書記、尹弘省長(zhǎng)深入到市縣、企業(yè)、項(xiàng)目工地，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)度、特色做法、問題制約，聽取政策建議，指導(dǎo)各地各有關(guān)方面精準(zhǔn)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)要求，有效防控疫情風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)企業(yè)反映的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

在制定政策破瓶頸方面，聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的關(guān)鍵“堵點(diǎn)”，圍繞中小微企業(yè)發(fā)展、援企穩(wěn)崗、交通運(yùn)輸保障、健康申報(bào)證明、財(cái)稅金融支持等方面，制定了一系列務(wù)實(shí)管用的政策。特別是針對(duì)當(dāng)前突出瓶頸制約，2月26日省疫情防控指揮部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，進(jìn)一步明確了健康申報(bào)證明制度、簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報(bào)程序、加強(qiáng)口罩保障、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)等政策舉措。

在協(xié)同發(fā)力解難題方面，比如針對(duì)用工問題，梳理重點(diǎn)企業(yè)用工需求清單，集中組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送農(nóng)民工，有效緩解了三全、富士康、長(zhǎng)垣醫(yī)療耗材等重點(diǎn)企業(yè)用工難題。截至2月29日，全省外出務(wù)工總數(shù)達(dá)到667.99萬人、占節(jié)前返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的42.28%，其中省外305.26萬人、省內(nèi)362.73萬人。針對(duì)資金問題，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，向52家疫情防控重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放91筆優(yōu)惠利率貸款25.637億元、貸款加權(quán)平均利率2.84%，協(xié)調(diào)國(guó)開行省分行向市縣應(yīng)急貸款授信接近50億元。針對(duì)能源保障問題，強(qiáng)化煤炭產(chǎn)供銷動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度，提早預(yù)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)后局部地區(qū)、高峰時(shí)段可能存在的矛盾和問題，目前骨干煤炭企業(yè)煤炭產(chǎn)量已經(jīng)超過去年日均產(chǎn)量，能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同問題，協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)上下游同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障了原輔材料正常生產(chǎn)供應(yīng)。

同時(shí)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作精準(zhǔn)度。通過企業(yè)電力大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)復(fù)工率和達(dá)產(chǎn)率，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性;利用大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析全省2萬多輛貨車運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)里程，在全國(guó)率先編制發(fā)布“物流復(fù)工指數(shù)”，國(guó)家發(fā)展改革委將其作為典型經(jīng)驗(yàn)印發(fā)各地交流推廣，交通運(yùn)輸部、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)借鑒應(yīng)用到了全國(guó)物流指數(shù)監(jiān)測(cè)工作。

有序精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

李迎偉表示，盡管隨著各地各部門抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的力度持續(xù)增強(qiáng)、政策不斷完善，運(yùn)輸、用工等矛盾正在有效緩解，但由于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)二者之間的責(zé)任約束不對(duì)等、工作力度不均衡，復(fù)工復(fù)產(chǎn)仍然面臨不少制約，突出反映在“兩緊兩難”：即口罩等防護(hù)物資尤為緊缺、企業(yè)用工短期較為緊張、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同困難、生活性服務(wù)業(yè)配套困難。

下一步，我們將按照黨中央和省委、省政府部署安排，加快打通各個(gè)環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”，有序精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好“五個(gè)著力”。一是著力提升口罩保障供應(yīng)能力。綜合運(yùn)用設(shè)備購(gòu)置獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政金融政策支持等手段，一手抓挖潛，一手抓新建，加快擴(kuò)大口罩產(chǎn)能，盡最大努力滿足企業(yè)需要。

二是著力解除返崗人員的不合理限制?？s小作戰(zhàn)單元，在加強(qiáng)社區(qū)和企業(yè)防控措施的基礎(chǔ)上，最大程度便利人員流動(dòng)，強(qiáng)化健康申報(bào)證明制度落實(shí)，擴(kuò)大省際互認(rèn)范圍，解決人員在家、到崗“兩頭重復(fù)隔離”問題。

三是著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“四個(gè)一批”的要求，立即開工一批、如期建成一批、加快前期一批、提前謀劃一批，集中配置要素資源支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，更加有力有效發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

四是著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工。組織各地以省轄市為單位，梳理本地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)清單，建立市縣政府領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長(zhǎng)”的推進(jìn)機(jī)制，以龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

五是著力指導(dǎo)個(gè)體工商戶恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。及時(shí)引導(dǎo)個(gè)體工商戶分類分批、安全有序恢復(fù)營(yíng)業(yè)，滿足群眾基本生活需求。

總之，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。我們將進(jìn)一步堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、服務(wù)落實(shí)，確保把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)頂壓前行攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩場(chǎng)硬仗”。(記者 阮海峰 文/圖)