10月19日，國家衛(wèi)健委、全國老齡辦公布了全國示范性老年友好型社區(qū)的名單，其中河南有43個社區(qū)入選，鄭州有6個社區(qū)入選。
老年友好型社區(qū)中，養(yǎng)老服務設施建設很關鍵，要滿足老年人的日常生活、健康服務、養(yǎng)老服務、精神文化等需求。
鄭州市這方面工作開展得如何?下一步如何發(fā)力?
鄭州6個社區(qū)獲評“國字號”老年友好型社區(qū)
頂端新聞·河南商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，鄭州6個社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，包括中原區(qū)平安街社區(qū)、管城區(qū)平等街社區(qū)、金水區(qū)普羅旺世社區(qū)、二七區(qū)七一三社區(qū)、惠濟區(qū)天河社區(qū)，以及新鄭市龍湖鎮(zhèn)泰山村。
老年友好型社區(qū)的評分細則涵蓋居住環(huán)境安全整潔、出行設施完善便捷、社區(qū)服務便利可及、社會參與廣泛、孝親敬老氛圍濃厚、科技助老智慧創(chuàng)新等10多個方面。
比如居住和出行環(huán)境方面，要求社區(qū)為各類老人建檔立卡，對獨居、空巢、失能(含失智)、重殘等特殊老年人家庭重點關懷照顧，對住宅公共部分的坡道、樓梯、扶手等進行無障礙的改造或建設;社區(qū)服務建設方面，要有老年人家庭醫(yī)生簽約服務、上門醫(yī)療服務、康復、護理、安寧療護服務、失能老年人照護服務等。
近日，鄭州中原區(qū)桐柏路街道平安街社區(qū)副書記李雪婷告訴頂端新聞·河南商報記者，“老年友好型社區(qū)的一項重點是養(yǎng)老服務設施建設，需要專業(yè)的養(yǎng)老機構，對高齡、失獨、失能老人等提供及時有效、專業(yè)化的幫助。另外社區(qū)通過不斷完善公共服務功能，打造無障礙的老年宜居環(huán)境，舉辦豐富的活動，來吸引老年人，盡可能方便老年人生活，享受服務。”
平安街社區(qū)老年人日間照料中心的建設運營方——中原區(qū)瑞陽養(yǎng)老院黨支部書記馬邦博告訴頂端新聞·河南商報記者，該日間照料中心可提供照護、康復指導、助餐、休閑娛樂等多樣化服務，不僅服務入住老年人，還向社區(qū)及周邊老人提供服務。
到2022年底，鄭州市要實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋
平安街社區(qū)積極完善養(yǎng)老設施，是我省養(yǎng)老服務發(fā)展的縮影。
來自省民政廳發(fā)布的信息，“十四五”時期，我省要求新建小區(qū)養(yǎng)老服務設施配建率100%，力爭2025年90%以上的街道建成一個兼有嵌入式養(yǎng)老機構的綜合養(yǎng)老服務中心，社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋率達90%以上。
10月25日，鄭州市民政局養(yǎng)老服務處處長王中華也告訴頂端新聞·河南商報記者，截至2020年底，鄭州市有700多家社區(qū)養(yǎng)老服務中心(含助餐點等)，覆蓋率達70%左右。
王中華介紹，鄭州市此前提出了“百千萬計劃”，即建設100個街道級養(yǎng)老服務中心，1000個老年人日間照料中心，培育發(fā)展10000名有專業(yè)技能的養(yǎng)老服務人才，“到2022年底，鄭州市每個街道要建成一個(街道級)養(yǎng)老服務中心，社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施(含助餐點等)做到全覆蓋。”
業(yè)內人士關心，養(yǎng)老服務中心建成后如何保障“活得好”
業(yè)內人士振奮之余還關心：社區(qū)養(yǎng)老服務中心建成后，如何保障其可持續(xù)運營?
鄭州市某養(yǎng)老企業(yè)資深人士楊先生給頂端新聞·河南商報記者算了筆賬：一個300平方米的社區(qū)養(yǎng)老服務中心，設置10張床位，每位老人每月收費3000元，一年36萬元;此前根據政策，10張床位一次性補貼3萬元;養(yǎng)老服務中心配備一名負責人、兩名護士、一名廚師，總工資約24萬元;養(yǎng)老服務中心每人每月餐飲支出約800元，一年支出13萬元;水電物業(yè)費等一年支出幾萬元。“滿打滿算能持平，稍微有一點意外情況就入不敷出。這還不包括房租成本，有的社區(qū)免費提供場地，很多還做不到，更難持續(xù)。”楊先生說。
楊先生所在企業(yè)前幾年在鄭州某社區(qū)開了家養(yǎng)老服務中心，床位一直處在飽和狀態(tài)，但幾年后還是決定放棄該站點，“一直勉強經營，還經常貼錢，時間長了企業(yè)真受不了。”
楊先生表示，“對鄭州市很多社區(qū)養(yǎng)老服務中心而言，上述情況很普遍。”
從探訪看，養(yǎng)老服務設施建成后如何充分有效利用，避免資源浪費，也是個問題。
今年1月份，頂端新聞·河南商報報道了鄭州市綠都社區(qū)和物業(yè)籌備建設養(yǎng)老服務站的計劃。目前，該養(yǎng)老服務站已經建起來，但據工作人員介紹，接受日間照料等服務的老人少之又少，“(老年人)助餐食堂很受歡迎，更多是周邊居民來這兒，小區(qū)老人來享受服務的不算多。”
這讓社區(qū)負責人很發(fā)愁，“我們的初衷很好，可目前吸引不來老人怎么辦?”為此他們計劃接下來多舉辦活動，讓更多老人“愛上這兒”。
為促進養(yǎng)老服務發(fā)展，鄭州市將出臺一攬子政策
如何更好地解決養(yǎng)老問題，各界積極建言。
今年河南省兩會上，省人大代表王淑華接受媒體采訪時建議：通過床位補貼、運營補貼和購買服務等方式，出臺民辦養(yǎng)老機構優(yōu)惠政策，增強社會養(yǎng)老服務的生機和活力;在落實土地配置、稅費減免、手續(xù)審批等方面給予政策扶持。
河南瑞陽養(yǎng)老集團董事長李偉云對此很認同，“養(yǎng)老機構大都微利經營，許多服務項目也是公益性的，希望政府部門整合場地房屋資源，或者補貼養(yǎng)老機構房租，免征養(yǎng)老機構房屋租賃稅等，方便養(yǎng)老機構開展服務;鼓勵房地產企業(yè)或物業(yè)企業(yè)積極投身社區(qū)居家養(yǎng)老建設;通過政策引導和激勵，助推養(yǎng)老企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”
10月25日，王中華告訴頂端新聞·河南商報記者，鄭州市今年制定出臺了推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的一攬子政策，包括用房、用地保障，獎補扶持、考核督導等，上述多項問題都將得到有效解決。(頂端新聞·河南商報首席記者陳朋沖)
