三孩政策放寬后，“說好”的生育潮爽約了。最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計 年 鑒 2021》 顯 示 ，2020年全國人口出生率首次跌破 1%，創(chuàng)下了1978以來的新低。統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，2020年結(jié)婚登記人數(shù)創(chuàng)下了自2003年以來的新低，且已經(jīng)是連續(xù)7年下降了。不想生還是不敢生?“這屆”年輕人到底怎么了?

生育率創(chuàng)新低登上熱搜

這兩天，“2020年全國人口出生率首次跌破1%”上了各大平臺的熱搜。

新近發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2021》顯示，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創(chuàng)下了1978來的新低。同期全國人口自然增長率僅為1.45‰，同樣創(chuàng)下1978年以來的歷史新低。

人口出生率反映了人口的出生水平，該指標(biāo)持續(xù)下降，意味著每年的新生兒越來越少。根據(jù)年鑒，2020年相比2019年，全國人口凈增204萬人，而前一年增量還高達(dá)467萬。14億人口基數(shù)，一年僅增加204萬人，這個對比極為驚人。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來，這組數(shù)據(jù)傳遞了一個重要信號，那便是進(jìn)入人口負(fù)增長時期的腳步越來越近了。眾所周知，人口負(fù)增長會對人口紅利、養(yǎng)老金、養(yǎng)老照料等帶來持續(xù)性挑戰(zhàn)。

房價高、養(yǎng)育成本高，工作壓力大……在社交媒體上，這些都被認(rèn)為是影響年輕人生育意愿的原因。其中，高昂的養(yǎng)育成本是目前最為關(guān)注的問題。

四川省社科院社會學(xué)研究所助理研究員候藺告訴金融投資報記者，“二孩政策放寬后，我省在2017 年生育率達(dá)到 11.26‰的高峰 ， 但 到 了 2020 年 就 下 降 至8.7‰。雖然三孩政策已經(jīng)發(fā)布，但由于孩次較高，對于人口增長水平的貢獻(xiàn)有待觀察，目前四川的生育水平現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻，維護(hù)適度生育率迫在眉睫。”在她看來，改善生育需要支持政策細(xì)化落地及建立以家庭福利為中心的普惠型養(yǎng)育體系。“核心是要完善各項社會保障制度，降低家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，讓當(dāng)前困擾家庭生育意愿的養(yǎng)育成本降下來，這個離不開全社會的參與。”

候藺認(rèn)為，建立以家庭福利為中心的普惠型養(yǎng)育保障體系，保障“一老一小”兩極人口的社會支持，是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)的搶占先機(jī)之舉。“整體來看，四川人口外流壓力較大，提高家庭生育福利有利于吸引人才流入，從而提升整個地區(qū)的競爭力。”

多地擬新增輔助生殖機(jī)構(gòu)

值得關(guān)注的是，除了不想生、不敢生外，不能生的問題也日益凸顯。

據(jù)中國人口協(xié)會、國家計生委聯(lián)名發(fā)布的最新《中國不孕不育現(xiàn)狀調(diào)研報告》顯示，中國的不孕不育率從20年前的2.5%至3%攀升到12%至18%左右。患者人數(shù)超過4000萬，即每8對夫婦中就有1對有不孕不育問題。

成都市區(qū)一家生殖?？漆t(yī)院員工告訴金融投資報記者，“以前都是高齡婦女來看不孕不育癥。這些年，年齡在20歲到35歲之間的患者越來越多，做試管嬰兒的夫妻數(shù)量也在隨之增加。

有業(yè)內(nèi)人士表示，受教育年限延長、結(jié)婚推遲等諸多因素影響，目前育齡婦女生育時間也隨之推遲，在生育能力隨年齡增長而下降的情況下，男女不孕不育比例呈現(xiàn)上升態(tài)勢。因此，對生育能力和生育權(quán)利的保護(hù)，也是“增強(qiáng)生育政策包容性”中不容忽視的一面。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，已有上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個省市發(fā)布了“人類輔助生殖技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃(2021-2025年)。其中，四川省未來5年增加機(jī)構(gòu)數(shù)最多將達(dá)20家，其次是安徽、陜西、江蘇等均規(guī)劃新增不超過10家。

多地的規(guī)劃稱，目前存在輔助生殖服務(wù)需求量大的情況，同時存在地域分布不均衡、服務(wù)能力不均衡的情況，無法充分滿足群眾的生殖健康需求。由此看出，生娃難需求催生了千億輔助生殖市場。有市場研究機(jī)構(gòu)預(yù)計，未來中國輔助生殖市場需求規(guī)模將達(dá)到4341億元。(本報記者 梅婧)